Статья: Изменение должностной инструкции работника
(Давыдова Е.В.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 2)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 25.09.2023

"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 2

ИЗМЕНЕНИЕ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ РАБОТНИКА

Работодатели дополняют должностные инструкции сотрудников новыми обязанностями регулярно. Сотрудники не всегда с этим согласны. Однако в некоторых случаях это просто необходимо, например, когда работодатель принимает решение использовать профстандарты и трудовые обязанности нужно привести в соответствие с ними, в случаях автоматизации определенных трудовых процессов, в частности при переходе на электронный документооборот, ну и, конечно же, в случаях изменения законодательства. В статье рассмотрим, когда работодатель может изменить должностные инструкции в одностороннем порядке, что делать, когда сотрудник отказывается от новых обязанностей, и какова процедура внесения изменений в инструкции.

Форма должностной инструкции

Несмотря на то что должностная инструкция не является обязательным для принятия документом, она широко применяется в организациях на практике. Это для работодателя очень удобно по ряду причин.
Прежде всего, в должностных инструкциях подробно прописывается функционал работника, и его уже не нужно отражать в трудовом договоре.
Кроме того, в должностных инструкциях устанавливаются требования к уровню образования, квалификации, стажу работы, что позволяет работодателю обоснованно отказать в приеме на работу лицу, не соответствующему этим требованиям.
Должностная инструкция также полезна работодателю при привлечении работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, позволяет уволить сотрудника, не справившегося с порученной работой или не продержавшегося испытательный срок.
И, наконец, должностная инструкция нужна для обоснования разных окладов по одинаковой должности, когда у работников, например, должность одна, а функционал разный или функционал похожий, но разный уровень квалификации.
Должностная инструкция может утверждаться как самостоятельный документ, а может быть приложением к трудовому договору. Первый вариант удобно применять, когда инструкция распространяется на нескольких работников, занимающих одну должность. В этом случае в трудовом договоре может быть сделана отсылка к инструкции, например: "Работник принят на должность бухгалтера с выполнением должностных обязанностей согласно должностной инструкции от __________ N __". Еще в трудовой договор после подписей сторон можно включить строки, где работник проставляет подписи об ознакомлении с локальными нормативными актами (ПВТР, положением об оплате труда и др.) и с должностной инструкцией.
Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен. Можно утвердить инструкцию и в единственном экземпляре, а работнику передать копию.

Порядок внесения изменений

Порядок изменения зависит от того, каким образом утверждена инструкция. Рекомендации о том, как вносить изменения, имеются в Письме Роструда от 31.10.2007 N 4412-6.
Так, если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и внесение в нее новшеств не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника и передав ему второй экземпляр или копию.
Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и инструкцию путем заключения дополнительного соглашения.
Также порядок внесения изменений зависит от того, какие новшества вносятся в инструкцию:
- значительные, когда работнику, например, устанавливаются дополнительные обязанности или изменяется трудовая функция;
- или незначительные, когда нужно просто уточнить, в каком порядке выполняется та или иная работа, детализировать круг трудовых обязанностей без изменения трудовой функции.

К сведению. Трудовая функция - это работа по должности (профессии, специальности) в соответствии со штатным расписанием с указанием квалификации или конкретного вида поручаемой сотруднику работы. Трудовая функция является обязательным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ).

Незначительные изменения работодатель может внести в инструкцию самостоятельно, утвердив ее новую редакцию и ознакомив с ней работника под подпись.
Внесение таких значительных изменений, как возложение на работника новых должностных обязанностей, не предусмотренных инструкцией, приведет к изменению его трудовой функции. По общему правилу это возможно только по соглашению сторон. Поэтому в данном случае изменить инструкцию работника можно исключительно с его согласия. Изначально работодатель должен направить ему запрос о согласии на дополнение (изменение) его трудовой функции и внесении дополнений (изменений) в должностную инструкцию.

Общество с ограниченной ответственностью
"Строймаркет"
(ООО "Строймаркет")	Бухгалтеру
Л.И. Игнатовой	
ЗАПРОС
от 25.01.2022 N 25/01-3
о согласии на изменение должностной инструкции		
В связи с оптимизацией работы персонала ООО "Строймаркет" возникла необходимость дополнить Ваши трудовые функции и внести изменения в Вашу должностную инструкцию, а именно включить в нее обязанность по подготовке пояснения, подбору необходимых документов для проведения внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок.
Прошу сообщить о Вашем согласии или несогласии на дополнение трудовой функции в срок до 28.01.2022 в письменной форме.	
Директор	Круглов	М.В. Круглов	
С запросом ознакомлена	Игнатова
25.01.2022		

Если значительное изменение инструкции происходит в связи с организационными или технологическими изменениями и при этом не меняется трудовая функция, работодатель может внести изменения в инструкцию в одностороннем порядке в соответствии со ст. 74 ТК РФ.
К изменению организационных или технологических условий труда в организации можно отнести, повторим, и внедрение работодателем профессиональных стандартов (в том числе в добровольном порядке), которое вызывает необходимость скорректировать некоторые обязанности работника без изменения трудовой функции, детализировав его трудовые действия и требования к знаниям и умениям для выполнения трудовой функции.
Это подтверждается судебными решениями (см. Апелляционное определение Ростовского областного суда от 26.05.2016 по делу N 33-8683/2016).

К сведению. Порядок, установленный ст. 74 ТК РФ, можно применить и при уменьшении объема должностных обязанностей по причине структурной реорганизации, которое не является изменением трудовой функции (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2019 по делу N 33-13196/2019).

О необходимости внесения изменений в должностную инструкцию работника работодатель сперва издает приказ. Затем нужно уведомить об этих изменениях работника, направив ему уведомление за два месяца. Если он откажется трудиться в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии подходящей работы или отказе работника от предложенного трудовой договор расторгается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Общество с ограниченной ответственностью
"Строймаркет"
(ООО "Строймаркет")	Начальнику участка
С.В. Иванову	
Уведомление от 25.01.2022 N 25/01-3
об изменении должностных обязанностей		
В соответствии со ст. 57, 72, 74 Трудового кодекса Российской Федерации и в связи со структурной реорганизацией производства ООО "Строймаркет" уведомляет Вас о предстоящем изменении Ваших должностных обязанностей с 25.03.2022.
В случае несогласия работать в новых условиях Вам может быть предложена следующая работа: мастер строительно-монтажных работ с окладом 30 000 руб.
При отказе от предложенной работы трудовой договор от 15.03.2019 N 15/19 прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
О согласии или несогласии с изменениями просьба письменно сообщить в отдел кадров.
Приложение: должностная инструкция.	
Директор	Круглов	М.В. Круглов	
Уведомление получено	Иванов
25.01.2022		

В случае необходимости внесения изменений в трудовой договор при изменении должностной инструкции к трудовому договору заключается дополнительное соглашение.

Подведем итог

Работодатель может уточнить трудовые обязанности работника без его согласия, утвердив новую должностную инструкцию и ознакомив с ней работника под подпись. Если тот отказывается подписать инструкцию, работодателю следует составить акт. Далее работника, проигнорировавшего новшества, можно привлекать к дисциплинарной ответственности.
Дополнять и изменять трудовые обязанности можно только с согласия работника, которое у него следует запросить письменно.
Изменить должностную инструкцию, не меняя при этом трудовую функцию, можно без согласия работника, если для этого имеются причины организационного или технологического характера, в том числе в случае перехода работодателя на профстандарты. Но надо предупредить работника за два месяца. Если он согласен, дожидаться окончания двух месяцев необязательно. Если работник не согласен на новые обязанности, его можно уволить, предварительно предложив другую должность.
В случаях, когда должностная инструкция является приложением к трудовому договору или изменяется трудовая функция работника, кроме новой должностной инструкции, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.

Е.В. Давыдова
Эксперт журнала
"Оплата труда:
бухгалтерский учет
и налогообложение"
Подписано в печать
14.02.2022