Готовое решение: Как изменить (уменьшить) кадастровую стоимость земельного участка
(КонсультантПлюс, 2021)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 18.10.2021

		КонсультантПлюс | Готовое решение | Актуально на 15.10.2021		
Как изменить (уменьшить) кадастровую стоимость земельного участка

		Изменить уже утвержденную кадастровую стоимость земельного участка можно путем исправления ошибок, допущенных при ее определении, либо путем оспаривания с требованием установить ее в размере рыночной.
Для исправления ошибки следует подать заявление в бюджетное учреждение, которое определяло кадастровую стоимость. Оспорить ее можно в комиссии по рассмотрению споров или в суде.
Если кадастровая стоимость определена в соответствии с Законом об оценочной деятельности, то ее можно изменить путем оспаривания или путем исправления ошибок, допущенных при ее определении. Для каждого способа установлены свои особенности, которые необходимо учесть.
Если же кадастровая стоимость еще не утверждена, то повлиять на результаты ее определения можно, представив свои замечания по проекту отчета об итогах кадастровой оценки.		

Оглавление:
1. Как изменить кадастровую стоимость земельного участка путем исправления ошибок
2. Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка
3. Как можно повлиять на размер кадастровой стоимости земельного участка до утверждения результатов кадастровой оценки
4. Каковы особенности установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости

1. Как изменить кадастровую стоимость земельного участка путем исправления ошибок
Ошибки, допущенные при определении кадастровой стоимости, можно исправить в течение пяти лет со дня внесения в ЕГРН таких сведений (ч. 2, 6 ст. 21 Закона о кадастровой оценке).
Для этого необходимо обратиться в бюджетное учреждение или в МФЦ. Вам следует составить заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. По желанию прилагаются документы, подтверждающие наличие ошибки либо содержащие сведения о характеристиках объекта недвижимости (ч. 7, 10 - 12 ст. 21 названного Закона).
Обратите внимание: Если ошибки допущены при определении кадастровой стоимости, которая установлена в порядке, предусмотренном Законом об оценочной деятельности, они исправляются с учетом ряда особенностей.
Чтобы подробнее узнать о том, как исправить ошибку в кадастровой стоимости, рекомендуем воспользоваться отдельным материалом.

		См. также: Как исправить ошибку, допущенную при определении кадастровой стоимости		

2. Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка
Оспорить кадастровую стоимость земельного участка можно в комиссии по рассмотрению споров или в суде. При этом заявляется требование о ее установлении в размере рыночной. Поэтому предварительно нужно установить рыночную стоимость земельного участка на ту же дату, на которую определена его кадастровая стоимость. Для этого обратитесь к оценщику, который по результатам оценки составит отчет (ч. 1, 7 ст. 22 Закона о кадастровой оценке, ч. 1 ст. 11 Закона об оценочной деятельности).
Кадастровую стоимость земельного участка, установленную по Закону об оценочной деятельности, можно оспорить для установления ее в размере рыночной стоимости с соблюдением ряда особенностей.
Кадастровую стоимость, установленную по правилам Закона о кадастровой оценке до окончания переходного периода (до 1 января 2023 г. либо до даты принятия соответствующего решения субъектом РФ), можно оспорить в соответствии со ст. 22 Закона о кадастровой оценке (вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2021)).
Если субъект РФ перешел на новый порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной, то независимо от того, по какому закону была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, оспорить ее можно только по правилам ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке (вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2021)).

2.1. Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в комиссии по рассмотрению споров
Обратиться в комиссию вы можете в том случае, если она создана в вашем субъекте РФ. Для этого вам нужно оформить заявление и приложить к нему необходимые документы (ч. 1, 3, 9 ст. 22 Закона о кадастровой оценке):
•	выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка;
•	копию правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на земельный участок;
•	отчет об оценке его рыночной стоимости.
После это удобным вам способом подайте их в комиссию. Решение по вашему заявлению будет принято в течение 30 дней с момента его поступления (ч. 5, 14 ст. 22 указанного Закона).
Подробнее ознакомиться с порядком оспаривания кадастровой стоимости в комиссии вы можете в отдельном материале.

		См. также: Как оспорить кадастровую стоимость в комиссии по рассмотрению споров о результатах ее определения		

2.2. Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в суде
Такие споры рассматриваются судами в порядке административного судопроизводства по правилам гл. 25 КАС РФ. Обращаться нужно в верховный суд субъекта РФ (п. 15 ч. 1 ст. 20, ч. 4 ст. 245 КАС РФ).
Вам необходимо подготовить административное исковое заявление, приложить к нему необходимые документы и уплатить госпошлину. После этого подайте документы и примите участие в судебном заседании.
Ваше заявление суд должен рассмотреть в течение двух месяцев со дня его поступления и вынести решение (ст. 141, ч. 1 ст. 247 КАС РФ).
Чтобы узнать подробнее о процедуре судебного оспаривания кадастровой стоимости, рекомендуем воспользоваться отдельным материалом.

		См. также: Как оспорить кадастровую стоимость для ее установления в размере рыночной в суде		

3. Как можно повлиять на размер кадастровой стоимости земельного участка до утверждения результатов кадастровой оценки
Вы можете повлиять на размер кадастровой стоимости в ходе процедуры государственной кадастровой оценки. Для этого ознакомьтесь с проектом отчета, составленным по итогам определения кадастровой стоимости, и при необходимости представьте свои замечания в бюджетное учреждение, которое определило кадастровую стоимость, либо в МФЦ (ч. 13 - 19, 23 ст. 14 Закона о кадастровой оценке).
По итогам рассмотрения ваших замечаний кадастровая стоимость может быть пересчитана.

		См. также: Как можно ознакомиться с проектом отчета и представить свои замечания		

4. Каковы особенности установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости
Важно! Определить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости в порядке, предусмотренном ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке, по общему правилу возможно с 01.01.2023.
До 01.01.2023 установлен переходный период. В этот период кадастровая стоимость участка в отдельном субъекте РФ может быть определена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости, только если высший исполнительный орган госвласти субъекта принял решение о дате перехода к применению положений ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ). Если такое решение принято, то с указанной в нем даты в данном субъекте РФ (п. 3 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ):
•	ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке применяется в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН;
•	ст. 22 названного Закона не применяется;
•	споры о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления рыночной стоимости участка на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость, по ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности не рассматриваются.
В течение переходного периода до дня, указанного в решении (при его отсутствии - до завершения переходного периода), в субъекте РФ (п. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ):
•	не применяются положения ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке;
•	отчет об оценке рыночной стоимости, прилагаемый к заявлению об оспаривании в соответствии с ч. 9 ст. 22 Закона о кадастровой оценке, составляется исключительно в форме электронного документа.
Заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривают по правилам ст. 22 Закона о кадастровой оценке, если они поданы (ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ):
•	до даты, указанной в решении;
•	до завершения переходного периода при условии, что высший исполнительный орган госвласти субъекта РФ решение не принимал.
С даты, указанной в решении уполномоченного органа субъекта РФ, бюджетное учреждение может установить кадастровую стоимость участка в размере рыночной стоимости по заявлению заинтересованных лиц, если кадастровая стоимость затрагивает их права или обязанности (ч. 1 ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке).
Это заявление можно представить в период с даты постановки объекта недвижимости на кадастровый учет до даты его снятия с учета. Оно подается в бюджетное учреждение или МФЦ. К заявлению прилагается в форме электронного документа отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка. Он представляется на электронном носителе. Если заявление подает представитель заявителя, дополнительно потребуется доверенность (ч. 2, 3, 5 ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке).
Заявление рассмотрят в течение 30 календарных дней со дня его поступления (ч. 10 ст. 22.1 указанного Закона).
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости бюджетное учреждение направляет в орган регистрации прав его копию, а также отчет, представленный с заявлением. Решение бюджетного учреждения можно оспорить в суде. Одновременно можно заявить требование установить кадастровую стоимость участка в размере его рыночной стоимости (ч. 14, 15, 16 ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке).
Важно! Решение об установлении кадастровой стоимости участка в размере его рыночной стоимости может оспорить в суде орган местного самоуправления либо орган госвласти гг. Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, если участок не находится в собственности муниципального образования либо города федерального значения, но расположен на соответствующей территории. Это возможно, если по заявлению собственника участка его кадастровая стоимость была существенно снижена из-за установления рыночной стоимости, в связи с чем затронуты права и законные интересы муниципального образования либо города федерального значения (ч. 17 ст. 22.1 Закона о кадастровой оценке).