Title: Вопрос: Какие квалификационные характеристики предъявляются к административно-управленческому персоналу?(Консультация эксперта, 2021)
Last saved by: Катаргин Егор Николаевич
Company: КонсультантПлюс Версия 4018.00.50

Вопрос: Какие квалификационные характеристики предъявляются к административно-управленческому персоналу? (Консультация э... | | Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 24.05.2021

Вопрос: Какие квалификационные характеристики предъявляются к административно-управленческому персоналу?
(Консультация эксперта, 2021)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 24.05.2021

Актуально на 24.05.2021
Какие квалификационные характеристики предъявляются к административно-управленческому персоналу?

Квалификационные требования к работникам, относящимся к административно-управленческому персоналу, могут содержаться в квалификационных справочниках, профессиональных стандартах, федеральных законах и в иных нормативных правовых актах.
С точки зрения российского законодательства, разделение работников на категории (административно-управленческого персонала) никак не отражено в нормативных документах.
В отдельных отраслевых документах можно найти понятие "административно-управленческий персонал (АУП)", например, это:
•	категория руководителей и специалистов, осуществляющих общее руководство, руководство структурными подразделениями, бухгалтерский учет, кадровое и делопроизводственное обеспечение (Методика расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду, утв. Приказом Росархива от 14.01.2004 N 9);
•	работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности (Приложение к Приказу Минкультуры России от 30.12.2015 N 3453);
•	руководители, работники финансовых, экономических, маркетинговых и иных служб (Приложение к Приказу Россельхознадзора от 16.06.2015 N 418).
Таким образом, АУП - это категория работников, которые занимаются руководящей деятельностью либо же обеспечивают существование самого предприятия, решая ключевые административные функции в рамках своей трудовой деятельности.
Правовое регулирование деятельности административно-управленческого персонала относится к ведению самого работодателя. Именно он может регламентировать разделение работников на различные группы, порядок применения различных систем оплаты труда по отношению к работникам, а также устанавливать правила субординации на предприятии, которые имеют достаточно большое значение для административно-управленческого состава штата организации.
Квалификационные требования к работникам, относящимся к административно-управленческому персоналу, могут содержаться в квалификационных справочниках, профессиональных стандартах, федеральных законах и в иных нормативных правовых актах.
Рассмотрим квалификационные требования к некоторым из профессий и должностей, относящихся к АУП.

Квалификационные требования к директору
Квалификационные требования к директорам (генеральным директорам, управляющим) предприятий содержатся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 (далее - Справочник).
Требования к квалификации: высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли не менее пяти лет.

Квалификационные требования к главному бухгалтеру
Квалификационные требования к должности "главный бухгалтер" установлены Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ).
В ОАО (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
•	иметь высшее образование;
•	иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
•	не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики (ч. 4 ст. 7 Закона N 402-ФЗ).
Структурой Профессионального стандарта "Бухгалтер" (утв. Приказом Минтруда России от 21.02.2019 N 103н) предусмотрена обобщенная трудовая функция для уровня квалификации 6, включающая в себя минимальные требования к образованию, обучению и опыту практической работы:
•	высшее образование - бакалавриат, или высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки, или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена, или среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки;
•	дополнительное профессиональное образование по специальным программам - программы повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год;
•	не менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии высшего образования и не менее семи лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии среднего профессионального образования.
Для обычных ООО эти требования, включая высшее образование и опыт работы в сфере бухгалтерского учета и аудита, необязательны (Письма Минтруда России от 06.07.2016 N 14-2/ООГ-6465, от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253).
Главный бухгалтер кредитной организации и главный бухгалтер некредитной финансовой организации должны отвечать требованиям, установленным Банком России (ч. 7 ст. 7 Закона N 402-ФЗ).

Квалификационные требования к специалисту по кадрам
Квалификационные требования к специалисту по кадрам содержатся в Справочнике: высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.
Структурой Профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом", утвержденного Приказом Минтруда России от 06.10.2015 N 691н, предусмотрена обобщенная трудовая функция, включающая в себя минимальные требования к образованию и обучению:
•	среднее профессиональное образование - программа подготовки специалистов среднего звена;
•	дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации.

Квалификационные требования к юристу (юрисконсульту)
Квалификационные требования к юрисконсульту содержатся в Справочнике:
•	юрисконсульт I категории: высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта II категории не менее трех лет;
•	юрисконсульт II категории: высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта или других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее трех лет;
•	юрисконсульт: высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее пяти лет.
Квалификационные требования к должности юриста в Справочнике не приведены.
Квалификационные требования к юристу конкурентной практики приведены в Профессиональном стандарте "Специалист по конкурентному праву", к юристу по интеллектуальной собственности - в Профессиональном стандарте "Специалист по патентоведению" (Приказы Минтруда России от 09.10.2018 N 625н, от 22.10.2013 N 570н).
Поскольку квалификационные требования к должности юриста в общем случае не установлены, работа в должности юрисконсульта в организации не связана с тяжелыми условиями труда или предоставлением ему дополнительных льгот и компенсаций, при приеме на работу работника в трудовой книжке и сведениях о трудовой деятельности наименование должности можно указать как "юрист", так и "юрисконсульт" (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Квалификационные требования к делопроизводителю и заведующему канцелярией
Квалификационные требования к делопроизводителям содержатся в Справочнике: начальное профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и специальная подготовка по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.
Также Справочник содержит квалификационные требования к заведующим канцелярии: среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет.

Подготовлено на основе материала
Г.М. Холопова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению

См. также:
•	Какие квалификационные требования предъявляются к исполнительному директору?
•	Каковы квалификационные требования к работнику кадровой службы и как составить его должностную инструкцию?
•	Какие квалификационные требования предъявляются к главному экономисту?

КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница 3 из 6